La Agencia Canadiense de Inspección Alimentaria ha desarrollado un modelo de evaluación de riesgos para evaluar el riesgo de cada fábrica de piensos regulada en relación con sus riesgos de seguridad de los piensos. Esta herramienta apoyará la supervisión basada en el riesgo y la misión de salvaguardia de la agencia.
La Agencia Canadiense de Inspección Alimentaria (ACIA) es un organismo regulador de base científica dedicado a salvaguardar los alimentos, los animales y las plantas, mejorando así la salud y el bienestar del pueblo, el medio ambiente y la economía canadienses. En los últimos años, los riesgos para la seguridad alimentaria y la salud de nuestros recursos animales y vegetales han cambiado considerablemente, junto con la rápida evolución de los patrones comerciales mundiales, la innovación y las nuevas tecnologías. Por lo tanto, la ACIA necesita adaptarse para ser más eficiente en la protección de los recursos de Canadá, al tiempo que apoya la capacidad de su industria para competir a nivel mundial. En este contexto, la agencia comenzó a desarrollar un enfoque sistemático basado en el riesgo para gestionar y priorizar mejor sus recursos y actividades de inspección a lo largo del proceso de suministro de alimentos. Esta iniciativa impulsó un enfoque racionalizado para evaluar los riesgos para la salud relacionados con las actividades realizadas en los establecimientos canadienses bajo la jurisdicción de la CFIA: los modelos de evaluación de riesgos basados en los establecimientos (ERA). De 2013 a 2016, la CFIA desarrolló modelos ERA para cuantificar el riesgo de seguridad alimentaria asociado a los productos derivados de los establecimientos alimentarios y criaderos nacionales. Esta iniciativa se amplió en 2018 al introducir el desarrollo del modelo ERA para fábricas de piensos para el ganado (modelo ERA-Feed Mill) para evaluar estos establecimientos en función del nivel de riesgo que representan para la salud de los animales destinados a la alimentación en Canadá (por ejemplo, micotoxinas, transferencia de medicamentos). También considera el riesgo para los consumidores que podría derivarse de estos animales (como la leche, la carne, el huevo) (por ejemplo, Salmonella spp., dioxinas, priones). Es la primera vez que un modelo de este tipo tiene en cuenta tanto los peligros humanos como los animales en la evaluación del riesgo.
Desarrollo del modelo ERA-Feed Mill
Selección de los factores de riesgo de la seguridad de los piensos
El primer paso en el desarrollo del modelo de evaluación de riesgos fue seleccionar los factores de riesgo relacionados con la salud animal y la seguridad alimentaria (es decir, los factores de riesgo relacionados con la seguridad de los piensos), pertenecientes a las prácticas de las fábricas de piensos canadienses. Este trabajo implicó una revisión de la literatura científica, seguida de consultas con un panel de 11 expertos canadienses en piensos procedentes del mundo académico, la industria y la CFIA(véase la sección Control de los alimentos). Como resultado, se seleccionó una lista final de 34 factores de riesgo y sus criterios de evaluación y se agruparon en 3 grupos:
- factores de riesgo inherentes,
- factores de mitigación y
- factores de cumplimiento(Figura 1)
Los factores de riesgo inherentes están relacionados con tipos específicos de operaciones o procesos de fabricación en una fábrica de piensos, mientras que los factores de mitigación se componen de medidas o estrategias utilizadas por una fábrica de piensos para reducir el riesgo de que se produzca un problema de seguridad de los piensos, reduciendo así su riesgo inherente. Por último, los factores de cumplimiento están relacionados con el historial de inspecciones de una fábrica de piensos con respecto al cumplimiento de los requisitos reglamentarios canadienses. La selección de los factores de riesgo se llevó a cabo teniendo en cuenta la propuesta de modernización de la normativa canadiense
Reglamentos sobre piensos
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Figura 1 – Flecha de ERA-Feed Mill que ilustra los grupos de factores de riesgo (inherentes, de mitigación y de conformidad) y sus respectivos factores de riesgo.
Diseño del algoritmo del modelo
En noviembre de 2019, 28 expertos canadienses en piensos procedentes del mundo académico, la industria y el gobierno se unieron a los funcionarios de la CFIA en una elicitación de expertos de dos rondas para estimar la importancia relativa de cada criterio incluido en el modelo en relación con los riesgos de seguridad de los piensos. Según la opinión de los expertos, los criterios con mayor impacto en el aumento del riesgo fueron el uso de materias primas prohibidas combinado con la producción de piensos para rumiantes (las materias primas prohibidas se refieren a la mayoría de las proteínas derivadas de mamíferos que están prohibidas en la alimentación de rumiantes, de acuerdo con las Secciones 162 a 164 de la Reglamentación Sanitaria de Animales del Gobierno de Canadá) y los incumplimientos relacionados con los programas de control de procesos y productos finales de la fábrica de piensos. Los criterios de mitigación del riesgo que tuvieron un mayor impacto en la disminución del riesgo fueron, por otro lado, la presencia de certificaciones de seguridad de los piensos y el uso de líneas de fabricación específicas (por ejemplo, para materiales prohibidos o piensos medicados). Los resultados de este ejercicio se utilizaron para construir el algoritmo matemático del modelo. Un artículo científico revisado por pares sobre este estudio está disponible en el
Revista de Protección de los Alimentos
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Prueba de los resultados del modelo
De octubre de 2019 a diciembre de 2020, la CFIA recopiló información de 62 fábricas de piensos canadienses seleccionadas al azar y operadas por productores de ganado o empresas comerciales. Los datos recogidos se utilizaron para proporcionar los primeros resultados del modelo ERA-Feed Mill. A continuación, en julio de 2021, se completó un ejercicio de evaluación del rendimiento para estimar la concordancia entre los resultados del modelo ERA-Feed Mill y el nivel de riesgo asignado por 26 inspectores superiores de la ACIA. Los objetivos de este ejercicio eran poner a prueba la aplicabilidad del modelo y perfeccionarlo sobre la base de la identificación de las principales discrepancias entre el modelo y los expertos, si las hubiera. Los resultados preliminares de este estudio muestran una buena correlación entre los resultados del modelo y la evaluación de los inspectores/expertos. Una vez finalizado el análisis, los resultados formarán parte de otra publicación científica en una revista revisada por expertos.
Cómo funciona el modelo ERA-Feed Mill
El modelo ERA-Feed Mill evalúa una fábrica de piensos en función de tres grupos diferentes de factores de riesgo (inherentes, de mitigación y de cumplimiento) para determinar su nivel de riesgo(Figura 2). El nivel de riesgo (resultado final del riesgo) se calcula teniendo en cuenta el volumen de piensos distribuidos y el riesgo relativo asignado a los criterios de evaluación aplicables a cada fábrica de piensos. La información sobre los dos primeros grupos se recoge a través de un cuestionario facilitado a las partes reguladas, mientras que la información del último grupo se extrae de los datos de las inspecciones. El resultado final de los riesgos servirá de apoyo para el establecimiento de prioridades, la planificación del trabajo, el diseño del programa, la asignación de recursos y las actividades de supervisión. De este modo, las fábricas de piensos de mayor riesgo que requieran más atención podrán identificarse fácilmente y centrarse en ellas.
Figura 2- Cómo el modelo ERA-Feed Mill asigna un nivel de riesgo de seguridad de los piensos.
Enfoque coherente y transparente
El modelo ERA-Feed Mill de la CFIA proporcionará un enfoque estandarizado, coherente y transparente para ofrecer resultados oportunos que apoyen la toma de decisiones informadas sobre el riesgo en el sector de los piensos regulados de Canadá. Además, en 2019, la agencia comenzó a trabajar en el desarrollo de un modelo ERA aplicable a las plantas de extracción de grasas no comestibles, que sigue la misma metodología científica que el modelo ERA-Feed Mill.
El uso del modelo ERA-Feed Mill aporta varios beneficios, como el reconocimiento de los esfuerzos realizados por la industria para mitigar sus riesgos y cumplir con los requisitos reglamentarios, un enfoque flexible que se adaptará a las tendencias cambiantes en materia de seguridad de los piensos y dentro de la industria de los piensos, y una contribución general a una mayor confianza de los consumidores en la seguridad de los piensos y los productos alimentarios de Canadá.
Para obtener más información sobre todos los modelos de ERA de la ACIA, visite: www.inspection.canada.ca
